聚力建精品 匠心筑通途
——西藏自治区林芝市森林防火道路建设项目纪实
西藏林芝素有“雪域江南”之美誉，绵延的原始森林、壮美的雪山湖泊描绘就出一幅幅天蓝、水碧、山青、雪白、草绿的瑰丽画卷。与此同时，由于气候等方面原因，森林火灾仍然是林芝良好生态的最大威胁。西藏自治区和林芝市林草局坚持统筹兼顾、突出重点，以全力守护生态资源安全为导向，扎实推进林芝市森林防火道路建设。林芝市森林防火道路建设项目的有效实施创造了两个“第一”：该项目是西藏有史以来投资最大的森林草原防火建设项目，同时也实现了西藏森林草原防火道路建设零的突破。
“谋”字为先，在“抓部署”上下功夫。林芝市森林防火道路建设项目总投资2.25亿余元，建设内容为新建、改造防火道路50条，里程共计233.475公里。从项目设计之初，便确立了打造“优质工程、生态工程、民心工程、廉洁工程”的目标，锚定林芝高危区（高风险区）防火道路建设需求，结合当地农牧民群众生产生活需要，区、市、县、乡四级同步发力，相关人员累计实地勘察100余次，精心挑选规划线路，抓紧抓实各项准备工作，为项目顺利推进奠定良好基础。国家林业和草原局相关司局领导十分关心项目建设工作，亲自前往工地现场调研指导，提出许多颇具建设性的意见建议，为项目有力有序实施提供了坚强保障。
“紧”字当头，在“早推进”上见真章。西藏自治区和林芝市人民政府及相关部门高度重视，多次组织召开推进会、协调会，提高政治站位，统一思想认识，充分考量高原地区地质、地形、地貌复杂多样的特殊性，对项目建设过程中可能出现的问题和困难早研判、早对接、早化解。督促指导项目涉及的6个县（市、区）下好先手棋、打好主动仗，倒排工期、挂图作战，将开工时间整整提前了30多天。项目建设累计投入人力1200余人次，动用各类大型设备340余台，开足马力狠抓工作量、实物量、投资量，认真细致做好测绘放线、路基开挖、桥涵施工、边坡修整等工作，每一个环节、每一个步骤、每一个工序都力求精准、精细、精致。
“优”字突破，在“重质量”上出实招。林芝市将6个标段分别委托所在县（市、区）建设管理并签订责任书，充分调动项目施工地方的积极性、主动性。区、市、县三级坚持每周至少1次工作调度、每月至少1次现场督导、每季度至少1次总结推进，严把工程质量关、工期节点关、安全生产关，做到海拔高标准更高，绝不因环境复杂而降格以求，多措并举推动防火道路建设高质量实施，在绿水青山间吹响项目攻坚“冲锋号”。把生态保护贯穿防火道路建设全过程、各方面，前期认真做好项目林评、环评、水保等工作，具体实施过程中在每个施工点都立牌标明使用林地、草地、临时用地等详细信息，公示监督单位和举报电话，自觉接受社会监督，做到项目建设与生态保护“两不误”“两促进”。
“民”字为重，在“改作风”上求实效。牢固树立以人民为中心的发展思想，积极吸纳农牧民参与防火道路建设，不断拓宽群众增收渠道。设立农民工工资专户，按月兑现劳务、机械、材料等费用，该项目共吸纳597名农牧民参与建设，累计兑现劳务费1220.4万元、机械费4181.143万元、材料费1788.429万元，做到了“建好一个项目、惠及一方群众”。与此同时，坚持廉洁建项目，严格项目管理，专门聘请第三方全程跟踪审计，资金专款专用，认真履行拨款程序，让每一分钱都发挥出最大效益。
西藏是边疆少数民族地区，森林草原防火道路不只是一条简单的通道，而是森林草原的“安全网”、乡村振兴的“致富道”、守土固边的“军民路”。林芝市森林防火道路建设项目的有效实施，初步构建起一张便捷高效的森林防火网络，必将在改善林区通行条件、方便群众生产生活、筑牢生态安全屏障等方面发挥重要作用。下一步，西藏各级林草部门将持续深入学习贯彻习近平生态文明思想，在“初试牛刀”的基础上再接再厉、砥砺前行，加大森林草原防火道路建设力度，全面提升防火阻隔网密度，全力守护林草宝贵资源，为西藏创建国家生态文明高地、努力做到生态文明建设走在全国前列贡献更大力量。