11月24日,全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京举行,甘肃省古浪县的胡中山、郭万刚双双获得“全国劳动模范”称号。
胡中山是古浪县黄花滩生态移民后续产业合作社党委书记,郭万刚是古浪县八步沙林场场长。他们事业的交汇点在黄花滩,在治沙致富、守护家园。
11月23日,贵州省政府发布公告,紫云、纳雍、威宁、赫章、沿河、榕江、从江、晴隆、望谟9个县退出贫困县序列。至此,我国832个国家扶贫开发工作重点县全部脱贫摘帽。
中国石漠化涉及南方8个省份,贵州石漠化最严重、贫困程度最深。它的脱贫退出,石漠化治理功不可没。
一北一南,共同带来感奋。
中国防沙治沙和石漠化治理,不仅成就了脱贫攻坚和美丽中国,还向世界传递了信心和希望,提供了防沙治沙的“中国智慧”“中国方案”。
风沙线绿色挺进
“十三五”期间,中国坚持科学防治、综合防治、依法防治,累计完成防沙治沙任务880万公顷,在北方风沙线上初步建起一道乔灌草科学配置的绿色生态屏障。
自2004年以来,我国连续3个监测期实现了荒漠化、沙化面积和荒漠化、沙化程度“双缩减”,呈现整体遏制、持续缩减、功能增强、成效明显的良好态势。四大沙地实现生态整体改善。
“十三五”期间,我国北方共发生43次沙尘天气过程,其中沙尘暴天气12次,较“十二五”期间减少29%。
由于大幅提高了沙尘暴预测预报水平,提升了应急处置能力和公众应急意识,同样的沙尘天气,造成的损失大大减轻。
持续防沙治沙,筑起了生态屏障,促进了沙区发展。
广大沙区充分发挥比较优势,因地制宜发展饲料、中药材、经济林果等绿色富民产业,推动沙区产业结构调整,并吸纳大量建档立卡贫困人口参与防沙治沙,精准带动群众脱贫增收。
1986年,新疆维吾尔自治区阿克苏启动柯柯牙绿化工程。工程累计造林120多万亩,其中60%是经济林。
2018年,新疆林果业年产值达488亿元,林果业收入占农民人均纯收入的25%。在阿克苏,这一比例高达33.46%。
石漠化程度减轻
我国现有石漠化土地面积1.51亿亩,涉及贵州、云南、广西等8个省份的457个县(区)。这些区域基岩裸露度高,历来是老少边穷地区。
2008年,国务院批复了《岩溶地区石漠化综合治理大纲(2006-2015年)》,2016年批复了“十三五”石漠化治理规划,至今共安排中央预算内投资219亿元,完成营造林任务293万公顷。
与2011年相比,中国石漠化土地面积减少193.2万公顷,其中极重度石漠化减少15.1万公顷,减少47.1%;长江流域泥沙量减少40%以上;石漠化地区植被综合盖度达到61.4%。
绿水青山就是金山银山。绿色重新覆盖这片土地,发展的希望便来到面前。贵州的贫困县脱贫退出印证了这一理念。
防治手段趋向多元
“十三五”期间,我国防沙治沙加强了依法依规防治,深化了改革,强化了目标责任考核,着力推进重点工程和项目建设。
经国务院同意,印发了《沙化土地封禁保护修复制度方案》,明确提出从实行严格的保护制度、建立沙化土地修复制度、建立多元投入机制、推行地方政府责任制、健全工作推进机制等5个方面建立健全相关制度体系,推进防沙治沙改革进程。此后,又印发了《贯彻落实〈沙化土地封禁保护修复制度方案〉实施意见》。
5年间,京津风沙源治理工程累计完成营造林任务146.4万公顷,工程固沙4.89万公顷;在内蒙古、青海、甘肃等黄河流域5省(区)启动实施了规模化防沙治沙试点项目。全国范围内建立的防沙治沙综合示范区达到53个;在内蒙古、西藏等7省(区)建设的国家沙化土地封禁保护区达到108个,封禁保护总面积达177.1万公顷;在13个省(区)及新疆生产建设兵团建设的国家沙漠(石漠)公园达到120个,总面积达43万公顷。
自然修复和工程治理同样受到重视。
中国治沙典范世界
2017年,《联合国防治荒漠化公约》第13次缔约方大会在内蒙古鄂尔多斯召开,国家主席习近平向大会致贺信。
随后的两年,中国任《公约》主席国。
“十三五”期间,中国还成功举办了世界防治荒漠化日全球纪念活动暨“一带一路”防治荒漠化共同行动高级别对话、库布其国际沙漠论坛等活动,发布了《“一带一路”防治荒漠化合作共同行动倡议》,协调建立了宁夏国际荒漠化防治知识管理中心,开展了一系列对发展中国家技术研修和培训,推动一系列务实合作,为全球荒漠化治理提供了“中国经验”和“中国方案”。积极谋划参加《公约》第14次缔约方大会,精心举办各种边会,积极宣扬习近平人类命运共同体思想。
中国促进荒漠化防治国际交流与合作,彰显了负责任大国形象,赢得了国际社会“中国荒漠化防治处于世界领先地位”“世界荒漠化防治看中国”的广泛赞誉。