发布时间： 2015-07-08 11:08:37

新华社拉萨７月５日电（记者刘洪明）西藏政策性农业保险开办于２００７年，期间经营模式多次调整，保障水平逐步提高，截至目前累计支付赔款超过７亿元，政策性农业保险的范围、标准和品种逐步完善，藏区农牧业的发展和农牧民群众生产生活水平取得实质性保障。

西藏保监局局长马全平介绍，在日常监管和调研中，发现当地政策性农业保险在经营模式、保障水平等方面近年来与农牧民群众的需求还有着较大差距。为解决西藏农业保险存在的问题，更好地服务西藏“三农”发展，保监局积极与政府相关部门和保险公司协调沟通，共同研究解决办法，不断完善农业保险方案与模式。

今年４月，《西藏自治区人民政府贯彻落实国务院〈关于加快发展现代保险服务业的若干意见〉的实施意见》出台，这是西藏首次出台保险专项政策。这一政策明确提出丰富“三农”保险产品，提高农牧区保险保障水平，逐步扩大农业保险覆盖面，为农牧民解决养老、医疗以及发展农业生产、特色农业经济等提供保险服务。

西藏农业保险多年来实行的是“联办共保”模式，由自治区财政与保险公司按比例分摊保费和赔付，今年分摊比例从７：３调整到６：４，是从“联办共保”模式向“商业化运作”模式转变的一次积极推动。此外，西藏农业业保险承保品种由原来的１０个增加到１３个，基本涵盖当地现有种植养殖品种，在地域全覆盖、责任全覆盖基础上，又基本实现险种全覆盖。

记者了解到，今年西藏农业保险金额大幅提高，保险费率降幅明显。种植险保额每亩分别提高了９０元至１４０元不等，平均增幅超过了５０％。养殖险费率从２．５％下调到１．３％，种植险费率由５．４％下调到２．０％。费率的大幅下降，让农牧民群众得到更高水平保障的同时，支出的保费略有增加，也减轻了各级财政的出资压力。

“西藏藏保险业起步晚、规模小、社会风险意识不强，仍处于初级发展阶段的起步阶段。保监部门今后将结合西藏实际，探索差异化监管机制，探索建立保险消费纠纷多元化解决机制，切实保护消费者合法权益。”马全平说。（完）