张建龙在“部长通道”就国土绿化和国家公园体制试点回答记者提问
我国人工林面积世界第一 国家公园要实现生态美百姓富

　　中国绿色时报3月13日报道（记者 王钰）  3月12日，国家林业和草原局局长张建龙在全国两会“部长通道”，就公众关注的国土绿化和国家公园体制试点工作回答记者提问。
　　针对国土绿化成效，张建龙说，近年来，我国国土绿化事业取得了显著成就，森林资源面积增加社会公认、有目共睹。我国人工林面积达11.8亿亩，是全世界人工造林最多的国家，在国际上得到了广泛赞誉。在有关组织的极力倡导下，2018年，第四届世界人工林大会在中国召开，来自66个国家的参会代表对中国人工林取得的成绩给予了高度评价。在荒漠化防治方面，2017年，《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会在中国库布其召开，充分肯定中国的防沙治沙工作。前不久，美国国家航空航天局公布的一组数字显示，2000-2017年，在全球新增绿化面积中，约1/4来自中国，且中国贡献中的42%来自植树造林。我们也应看到，我国仍然是一个缺林少绿的国家，生态仍然非常脆弱，需要大家共同努力，进一步提升绿化水平和森林质量。对于个别地方忽视科学造林和森林管护的现象，国家林业和草原局将重点关注并推动解决。
　　针对自然保护地管理和国家公园体制试点，张建龙说，去年党和国家机构改革新组建国家林业和草原局，加挂国家公园管理局牌子，其主要目的就是从体制机制上解决“九龙治水”问题，对各类自然保护地实现统筹管理，明确保护责任，加大保护力度。国家公园体制试点是生态文明体制改革的重要内容，是习近平生态文明思想的重要实践。2015年以来，中央深改委先后审议通过了三江源、东北虎豹、大熊猫、祁连山和热带雨林等5个国家公园体制试点方案。目前，国家公园体制试点数已达10个，共涉及12个省，面积超过20万平方公里。通过几年的实践，国家公园体制试点取得了五方面的成效。一是基本完成了顶层设计。中央出台了《建立国家公园体制总体方案》，审议通过了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》，起草了国家公园设立标准和空间布局方案，在顶层设计方面提供了遵循。二是初步组建了机构。国家层面，在国家林业和草原局加挂了国家公园管理局牌子；省级层面，各相关省份管理机构也要挂牌。三是进一步加大了国家公园的生态保护和修复力度。通过监管执法，建立监督监测体系，将国家公园范围内的违法违规及不合理工程项目逐步退出。目前，祁连山国家公园已停止了100多个矿产项目，并逐步退出。四是强化了管理。在10个国家公园聘任了5万多名管护员，加大了管护力度。各国家公园专项规划编制工作稳步开展，下一步还将完善制度建设，出台相关法律。五是逐步改善了当地民生。建国家公园，要做到生态美、百姓富。通过生态效益补偿和项目支持，使国家公园里的百姓能够就地就业，并享受一定补贴。目前，三江源国家公园已聘任了近1.8万名管护员，每人每月工资1800元，不仅有效管护了资源，也推动了精准扶贫。国家公园体制试点刚刚开始，今后，我们将按照中央批准的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系指导意见》，进一步完善体制机制，研究进一步发挥中央和地方的积极性，确保区域内的原住民生活不受影响，并得到有效改善。