区党委常委会会议传达学习中共中央政治局会议精神和习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时的重要讲话精神等

树牢“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”

奋力推进新时代西藏长足发展和长治久安

吴英杰主持会议

本网拉萨2月28日讯（记者 肖涛 陈跃军）今天，自治区党委召开常委会会议，传达学习中共中央政治局会议精神和习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时、中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话精神以及对信访工作作出的重要批示精神，研究我区贯彻意见；研究《西藏自治区党委常委会2019年工作要点》、自治区党委全面深化改革委员会等委员会人员组成情况、七市地脱贫攻坚专项巡视整改方案和《区党委学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚政策文件、统筹推进脱贫攻坚巡视整改工作长效机制》；传达中央有关精神，安排部署近期全区维稳工作。

自治区党委书记吴英杰主持会议并讲话。

会议指出，要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央第六次西藏工作座谈会精神，贯彻总书记关于治边稳藏的重要论述和关于西藏工作的一系列重要批示指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以处理好“十三对关系”为根本方法，坚决打好“三大攻坚战”特别是脱贫攻坚战，大力实施乡村振兴战略，狠抓重点项目建设，推动经济社会又好又快发展，确保如期完成各项目标任务。要坚持以人民为中心的发展思想，坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠让给群众，切实解决好各族群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高各族群众的获得感、幸福感、安全感。特别是要坚持就业优先战略，实施积极的就业政策，下大力气做好高校毕业生就业工作，推动大众创业、万众创新。

会议强调，全区各级各部门要切实把思想和行动统一到总书记和党中央关于巡视工作和中央脱贫攻坚专项巡视工作的重大决策部署上来，以永远在路上的坚韧和执着，持续推进巡视巡察工作，突出政治巡视，把全面从严治党引向深入。要深刻认识抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改的重大意义，对号入座、举一反三，全面整改、加快整改、彻底整改，确保事事有回音、件件有着落。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严厉查处形式主义、官僚主义和搞虚假脱贫、数字脱贫的行为，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的作风保证。

会议指出，要抓好《党政领导干部考核工作条例》的贯彻落实，坚持干部考核正确导向，突出政治考核，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核方式方法和结果运用，加强理想信念教育，继承弘扬“老西藏精神”“两路精神”，最大限度调动各级领导班子和领导干部积极性、主动性、创造性。

会议指出，习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时的重要讲话，为进一步深化金融供给侧结构性改革、有效做好当前和今后一个时期的金融工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要认真学习领会，结合西藏实际，抓好贯彻落实。要贯彻落实新发展理念，坚持以市场需求为导向，深化金融供给侧结构性改革，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，配置到脱贫攻坚、特色产业、乡村振兴、就业创业、生态保护、重点项目建设等方面上来，更好满足西藏各族群众和实体经济多样化的金融需求，更好服从服务于西藏经济社会发展。要用好中央赋予我区的特殊金融政策，积极开发个性化、差异化、定制化金融产品，切实解决好民营企业、小微企业“融资难”“融资贵”等问题。要把防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险作为金融工作的根本性任务，加快金融市场基础设施建设，不断健全机制体制，加强金融运行监管，严控政府债务和企业债务。要加强党对金融工作的领导，各级领导干部要带头学习掌握运用金融知识，努力培养造就一支政治过硬、作风优良、精通金融工作的干部队伍。

会议指出，习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话，深刻阐释了法治工作在改革发展稳定工作中的重大意义，深刻指出了法治工作的重点目标任务，为我们做好法治工作，全面推进依法治藏、实现长治久安提供了根本遵循。全区各级各部门要把学习习近平总书记重要讲话精神纳入理论学习中心组学习的重要内容，用心学习领会、切实抓好贯彻落实。要不断健全法治建设工作体系，加强和改进立法服务工作，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。要一体推进法治工作，坚持以人民为中心的发展思想，将法治政府建设作为重点任务，更加规范重大行政决策程序。要充分发挥各级党组织、驻村工作队的作用，把法治宣传教育融入“四讲四爱”“做合格党员、当先锋模范”“遵行四条标准、争做先进僧尼”等活动，以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，加大“七五”普法力度，不断增强各族群众的法治意识和法制观念。各级人大、政协要发挥作用，积极推动宪法法律的实施和监督工作。各级领导干部要带头学法尊法守法用法，带头维护法律法规法纪权威，自觉做到依法办事、秉公用权。

会议指出，要认真学习贯彻习近平总书记对信访工作作出的重要批示精神，深刻认识信访工作在密切党同人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局中的重要作用，坚持重点问题要防、难点问题要盯、热点问题要疏、一般问题要复的原则，坚持底线思维、带着感情责任，加强社情民意研判，化解信访突出矛盾，千方百计为群众排忧解难。要加强党对信访工作的领导，深化信访制度改革，扎实推进阳光信访、责任信访、法治信访建设，为维护改革发展稳定大局作出新的更大贡献。

会议原则同意七市地脱贫攻坚专项巡视整改方案和《区党委学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央脱贫攻坚政策文件、统筹推进脱贫攻坚巡视整改工作长效机制》，充分肯定了我区中央专项巡视反馈问题整改工作，强调要牢固树立不抓整改就是对人民不负责的思想，既要看到成绩、坚定信心，又要查找不足、对号入座，进一步增强责任感使命感紧迫感，从严从实从细完成好中央巡视反馈意见整改任务，确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民的检验。要严格执行现行扶贫标准，加强政策衔接，坚持尽力而为、量力而行、节约为先、雪中送炭，既不降低标准、也不吊高胃口，防止“福利陷阱”“悬崖效应”，避免带来新的不平衡。要做好结合的文章，把中央专项巡视反馈问题整改与自治区巡视查处的问题整改紧密结合起来，与推动经济发展、乡村振兴、民生改善工作结合起来，整体谋划、统筹推进，确保整改工作取得实实在在的成效。要加强组织领导，各级各部门要自觉担负起整改责任，主动认领、举一反三、触类旁通，落实好各项整改任务。要加强扶贫队伍建设，充实人员力量，切实为整改工作提供有力保障。

会议研究了《西藏自治区党委常委会2019年工作要点》，强调要坚定坚决地贯彻总书记和党中央的决策部署，加强党对各项工作的领导，突出重点、抓住关键、狠抓落实，统筹推进改革发展稳定生态各项工作，以优异成绩迎接新中国成立70周年和西藏民主改革60周年。

会议原则同意自治区党委全面深化改革委员会等16个委员会（领导小组）的组成情况，要求相关委员会和领导小组要加强政治建设，切实履职尽责，狠抓各项任务落实，为长足发展和长治久安作出新的更大贡献。

会议还安排了近期维稳工作，研究了其他事项。