发布时间： 2014-12-11 13:44:01

　　统计显示，前三季度我区生产总值完成661.56亿元、增长10.7%，增速居全国第二位，其中第一产业增加值64.16亿元、增长3.1%，第二产业增加值222.53亿元、增长13.9%，第三产业增加值374.87亿元、增长10.2%……

　　尽管面临着重重困难和挑战，但翻阅我区前三季度经济运行数据，一连串“亮眼”的数字依然令人鼓舞。不仅经济运行保持在合理区间，为顺利完成全年目标奠定坚实基础，在继续书写的精彩背后，我们更欣喜地看见，随着推进跨越式发展工作思路的不断深化和完善，我区发展势头愈发强劲，经济增速和质量提升协调并进。

　　今年以来，自治区党委、政府认真贯彻落实中央一系列决策部署精神，始终坚持“稳中求进”工作总基调，因势施策，积极应对，全面落实稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定等一系列政策措施，确保了经济社会平稳较快发展, 呈现出“稳中有增、稳中提质、稳中增效”的良好态势。

　　站在“改革元年”起跑线上，目光紧盯与全国一道全面建成小康社会目标，我区鼓足干劲、奋勇向前，跨越式发展的步伐正越迈越稳、越迈越快。

　　投资稳定增长——

　　汇聚跨越式发展强大动能

　　面对经济基础薄弱，基础设施不足等经济社会发展的“瓶颈”制约，投资拉动、项目带动依旧是目前我区稳增长的关键所在。同时，今年我区“十二五”规划项目存量大、集中性高，投资对跨越式发展支撑强劲，确保具体项目的落实，是我区今年主要经济指标如期实现的重要抓手。

　　今年伊始，我区紧扣中央政策措施，明确工作计划、目标、措施和责任，抓准时机，积极跑项争资，各地市各部门加大工作力度，扎实推进重点项目建设，大力推进在建项目，促使一批对经济发展带动力强的项目纷纷开工建设，交通能源、城镇基础、教育文化、生态屏障等重大重点工程在我区纷纷上马，雪域高原一片火热建设场景。

　　统计数据显示，前三季度，我区完成全社会固定资产投资814.15亿元、增长24.3%。落实中央政府投资344.3亿元、增长28.3%，超额完成年度计划任务。与此同时，我区投资结构逐步优化，民间投资完成218.6亿元、增长33.5%，高于全区投资增速9.2个百分点；全区工业完成投资249.29亿元、增长32.3%；第三产业完成投资523.69亿元、增长21.4%，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长48.6%。

　　8月16日，拉日铁路正式通车运营，将青藏铁路向着珠穆朗玛峰延伸了251公里，成为今年前三季度我区重大项目建设的最大亮点，但成绩却并不仅限于此。除拉日铁路外，标志着我区公路交通超常规发展规划启动的拉林高等级公路，目前已经完成工程总量60%以上，米林机场至八一专用公路、贡嘎机场至泽当专用公路的嘎拉山隧道和雅江特大桥等项目也相继开工；旁多水利枢纽、拉洛水利枢纽、中国黄金甲玛赤康二期、昌都新型干法水泥等项目建设正在顺利推进；川藏铁路拉萨至林芝段可行性研究报告、青藏铁路格尔木至拉萨段扩能改造工程项目建议书目前已获得国家审批……

　　当前，我区旅游、矿产、水电、生态等优势逐步显现，资源优势转化为经济优势的基础更加有力。伴随一大批重大重点项目的建设和完工，势必将不断积聚动能，成为拉动我区跨越式发展的强大“引擎”。

　　产业建设加快——

　　打造跨越式发展多极支撑

　　随着我国经济增长宏观上从高速增长转入中速阶段，中央转移支付的增量和增速相对减弱，如何推动我区经济转型，培育经济增长的新动力，对我区尽快发展特色优势产业提出了迫切要求。

　　区内有关专家进一步表示，要实现我区经济增长的新突破，需要把改革红利、内需潜力、创新活力叠加起来，加大矿泉水、水电、牛羊肉规模化养殖深加工、太阳能等开发力度，进一步推进资源优势转化为经济优势，实现产业兴区，切实增强可持续发展的“造血能力”。

　　由此看来，面对现实的压力和机遇，大力推动产业建设已经成为我区保增长、促就业、增收入、稳物价的必由之路。

　　为了打造这条路径，今年自治区党委、政府运筹帷幄、提前谋划，紧紧围绕中央对西藏“两屏四地”的战略定位，从自身资源禀赋和优势潜力出发，定向发力、突出重点，扎实推进产业发展，呈现出一产平稳、二产加速、三产繁荣的发展态势。

　　统计数据显示，前三季度，自治区级农牧业产业化经营龙头企业总产值20亿元、增长15.6%；农畜产品加工企业总产值21.3亿元、增长13.2%；全区规模以上工业增加值实现31.55亿元、增长2.2%；农副食品加工业、饮料制造业、医药制造业、电力热力生产和供应业、水的生产和供应业增加值分别增长109.6%、35.5%、11.6%、29.3%、14.1%。

　　要实现经济稳定增长多点多极支撑，离不开发展特色优势产业的“大手笔”。

　　今年，为切实发挥好我区饮用水资源优势，全区天然饮用水产业发展工作全面启动，自治区成立专项领导小组及办公室，在宣传、规模、质量、市场等方面着手做文章，为大规模进军国内外市场奠定基础和条件，推动天然饮用水产业做大做强。前三季度，全区瓶（罐）装饮用水产量7.89万吨、增长50.8%。

　　作为实现我区资源优势向经济优势转化的有效载体，我区快速推进藏青工业园区建设，坚持高起点规划、高水平开发、高标准建设，力争把藏青工业园区建成国家级有色金属深加工基地和我区发展新的增长极。目前，藏青工业园区基础设施建设完成投资28亿元，注册企业92家，入园企业27家，年内投产企业6家。

　　今年3月末，自治区人民政府与四川省人民政府签署共同促进两省区旅游业发展合作协议，积极推进川藏跨省区旅游合作，成为我区紧紧围绕建设重要的世界旅游目的地，提升旅游服务和管理水平，全力打造西藏旅游升级版的又一有力举措。今年前三季度，我区共接待国内外游客1284.56万人次、增长18.4%，实现旅游总收入163.82亿元、增长23.6%。

　　改革不断深化——

　　激发跨越式发展内生驱动

　　当前，国内外经济环境仍然错综复杂，在全国经济处于经济增长减速的换挡期、经济结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期“三期”叠加的背景下，我区与全国一样面临较大经济下行压力，发展动力不均衡、产业结构不合理等一些深层次矛盾和问题更加凸显。

　　“解决当前经济运行中的深层次矛盾和问题，根本上还需要向改革要动力。”自治区主要领导曾多次强调，要在改革上抓深化，按照中央和自治区的部署，积极推进全面深化改革各项工作。

　　向改革要动力，成为我区实现增长持续向稳的根本途径。

　　今年来，按照区党委全面深化改革的实施意见和2014年要点分工方案，我区坚持放管结合，简政放权与加强监督协调推进。加快清理形成权力清单，负面清单和优势产业指导目录，公开部门审批权限和流程，积极为发展营造更好环境，我区加快发展的内生动力进一步得到激发。同时，积极做好政府职能转变和机构改革工作，《西藏自治区人民政府职能转变和机构改革方案》获得国家审批，机构改革稳步推进。

　　深入推进工商注册登记制度改革，将先证后照改为先照后证，实缴制改为认缴制，进一步放宽市场主体住所登记条件，市场主体活力进一步迸发。新登各类市场主体16303户、增长10.02%，总数达到14.52万户、增长10.02%，注册资本1668.06亿元、增长39.14%，出现“井喷式”增长，有力增强了市场主体实力、带动创业就业、促进经济结构优化升级。

　　加快招商引资体制改革，修订出台《西藏自治区招商引资若干规定》，投资环境进一步改善和优化，招商引资实际到位资金251亿元、项目455个。今年4月，我区在贵州毕节招商引资推介会上推介意向项目321个、投资845.5亿元；9月成功举办的首届中国西藏旅游文化国际博览会，将我区招商引资工作推向了高潮，签约项目33个、投资387亿元，不仅将促使一批企业在世界屋脊落地生根、开花结果，更将带动全区外向型经济快速发展。

　　前三季度“稳中有增、稳中提质、稳中增效”的良好发展态势，已经为我区全年的经济发展定下了明亮的总基调，为明年全面完成“十二五”规划目标奠定了坚实基础。