西藏自治区林业工程系列高级专业技术职务资格评审细则(试行)

  • 2018/12/03

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西藏自治区林业工程系列高级专业

技术职务资格评审细则(试行)

 

第一条 为科学、客观、公正地评价我区林业工程系列技术人员的专业水平和业务能力,鼓励多出成果、多出人才,加强林业工程系列技术人才队伍建设,促进林业科技进步和生产力的发展,更好地满足林业事业发展的需要,制定本细则。

第二条 符合本标准申报条件的人员,由个人自愿申请、用人单位推荐、高评委评审、组织考察及公示后,确认高级专业技术职务任职资格,报西藏自治区人力资源和社会保障厅备案。

第三条 本细则适用于我区各企事业单位从事生态修复、生态保护、调查规划、开发利用等工作的专业技术人员申报林业工程系列高级专业技术职务资格的评价,其中事业单位人员应按照评聘结合原则执行。

(一)生态修复:指森林资源培育、森林经营、林木种苗繁育、林业有害生物防治、森林防火、园林绿化、森林(湿地)景观、花卉园艺等工作。

(二)生态保护:指各类自然保护地管护,自然资源生态修复,野生动植物保护及繁育、水土保持、自然景观资源保护利用等工作。

(三)调查规划:指自然资源调查、监测及评估;林业建设、保护、发展等规划设计;林业资源认证、林业信息技术、林业工程造价、林业工程监理等工作。

(四)开发利用:指木竹材加工和利用、森林产品开发利用、林产化工、森林资源和产品论证评估、林业机械装备制造和自然资源旅游休闲开发等工作。

第四条 林业工程系列高级专业技术职务分为正高级工程师和高级工程师。

第五条 林业工程系列高级专业技术职务任职资格评审,各专业人才按生态培育、生态保护、调查规划、开发利用,分类型分别评价、赋分。高级专业技术职务评审程序包括审核、述职、答辩、评分、评议、投票环节,艰苦边远地区和基层一线人才评审时可根据需要增设实践操作、业绩展示等环节。

第六条 林业工程系列高级专业技术职务任职资格评审会每年召开一次,并于当年十二月底前完成评审工作。原则上不得越级申报,但在基础研究和前沿技术领域取得突破、解决重大技术难题、做出重要贡献的人才,可申请破格。

第七条 经组织批准参加脱产学习、业务培训、进修期满后,取得相应证书者,聘任期限连续计算。

 

第二章 申报条件

第八条 遵守中华人民共和国的宪法和法律,政治立场坚定,始终在思想上和行动上自觉与党中央和区党委保持高度一致,具有良好的职业道德和敬业精神,具备正常履行岗位职责的身体条件和心理素质。

第九条 申报正高级工程师应具备能力水平、工作经历。

1.具有系统扎实的专业理论和实践功底,科研水平、学术造诣或科学实践能力强,全面掌握本专业国内外前沿发展动态,取得重大理论研究成果和关键技术突破,或取得其他创造性研究成果,推动了本专业的发展。

2.长期从事本专业工作,工作业绩突出,能够主持完成本专业领域重大项目,能够解决重大疑难问题或掌握关键技术,取得了显著的经济效益和社会效益。

3.在本专业领域具有较高的知名度和影响力,在指导、培养中青年学术技术骨干方面做出贡献,发挥较强的引领和示范作用。

4.具有大学本科以上学历,取得本系列相应专业副高级专业技术职务,在副高级岗位上从事相关工作5年以上。

第十条 申报高级工程师应具备能力水平、工作经历。

1.深入系统地掌握专业理论知识,熟练掌握相关技术标准和规范,具有跟踪学科领域或专业发展前沿水平的能力。

2.长期从事本专业工作,工作业绩突出,能提出所承担专业技术发展规划,分析、研究重大和关键技术问题,具有指导下一级专业技术人员工作的能力。

3.获得本专业博士后人员在完成博士后研究工作、博士后流动站合格出站人员;获得本专业博士学位,聘任本系列中级专业技术职务满2年以上;获得本专业研究生学历,聘任本系列中级专业技术职务满4年以上;获得本专业大学本科学历,聘任本系列中级专业技术职务满5年以上;获得本专业大学专科学历,聘任本系列中级专业技术职务满6年以上;获得本专业成人教育专科、本科学历,聘任本系列中级专业技术职务满7年以上。

4.对长期从事本专业工作,能力业绩满足评审条件的专业技术人才,所学专业不作硬性要求。

5.对业绩突出的青年人才以及长期在艰苦边远地区和基层一线工作的林业专业技术人才,年限可相应减少1年;对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的人才,不作论文、专著等要求。

第十一条 考试条件

对职称外语和计算机水平不作统一要求,但职称政治、业务考试和专业技术人员继续教育须达到合格标准。

第十二条 有下列情形之一者,不得申报或延缓申报:

(一)不得申报

1.信念动摇、立场模糊、在思想上和行动上不能自觉与党中央和区党委保持高度一致的不得申报;

2.受到党纪、政纪处分未满处分期者不得申报;

3.存在失德失信、学术不端行为的不得申报;

4. 依照法律法规有关规定,有其它情形不能申报者。

(二)延缓申报

1.经有关部门鉴定,发生重大责任事故造成严重损失或恶劣影响者,未满五年的延缓申报;

2. 伪造、变造证件和证明,提交虚假申报材料的,从次年起延缓3年申报;

3.未按规定要求完成专业技术人员继续教育的延缓申报;

4.在参评前五年内存在工作考核不合格的延期申报;

5.依照法律法规有关规定,有其他情形延缓申报者。

第三章 正高级工程师量化评审标准

第十三条 评审方法

评审采用量化计分综合评审,实行百分制,标准为60分,低于标准分视为未通过评审。评审在实行标准分的基础上,设置不低于10%的淘汰率。

第十四条 量化指标及赋分

主要量化指标4项,其中职业道德赋分11分、专业技术能力赋分14分、工作业绩赋分65分和答辩综合评价赋分10分。

第十五条 量化评审标准

(一)职业道德包含爱岗敬业、年度考核和基层工作三个一级指标。

1.爱岗敬业指聘任副高级专业技术职务以后获得的劳模、五一劳动奖章、先进工作者、先进个人、优秀共产党员等荣誉称号。其中国家级一项计4分、省部级一项计2分、地(市)厅级和县(区)级一项计1分。此项最高分4分。

2.年度考核指有效评审年度内考核情况,年度考核优秀等级1次计1分,此项最高分3分。

3.基层工作指长期在艰苦边远地区或基层一线工作人员,四类区工作人员计4分、乡(镇)工作人员计3分、县(区)工作人员计2分。按最高得分项计分1次,此项最高分4分。

(二)专业技术能力包含学位学历、专业技术工作经历、继续教育和传帮带四个一级指标。

1.学历学位指获得本专业博士研究生学历、硕士研究生学历。具备博士研究生学历计2分、具备硕士研究生学历计1分,只计算最高学历。此项最高分2分。

2.专业技术工作经历指聘任副高级专业技术职务以后工作年限,15年以上计3分、10-15年(含10年)计2分、5-10年(含5年)计1分。此项最高分3分。

3.继续教育指有效评审年度内继续教育情况,年均150学时以上计3分、年均130学时以上计2分、年均110学时以上计1分。此项最高分3分。

4.传帮带指培养、指导中青年技术骨干成长为中级专业技术职务、初级专业技术职务情况。培养中级专业技术职务1名计2分、培养初级专业技术职务1名计1分。最高得分6分。

(三)工作业绩包含专业奖励、项目和其它专业技术工作、理论水平和技术创新四个一级指标。

1.专业奖励指聘任副高级专业技术职务以后获得的国家级、省部级奖项,或入选相关人才计划、优秀人才、高技能人才和乡土人才情况。量化计分标准见下表。

一级指标

二级指标

三级指标

最高分值

打分说明

专业

奖励

(10)

国家级

一等奖

主要完成者

符合条件可直接晋升

二等奖

第1至第3

第4至第6

10

10-9

第7及以后

8

8-7

省(部)级

一等奖

第1至第2

符合条件可直接晋升

第3至第6

8

8-7

第7及以后

6

6-5

二等奖

第1

符合条件可直接晋升

第2至第6

6

6-5

第7及以后

4

4-3

三等奖

第1

6

6-5

第2至第6

4

4-3

第7及以后

2

2-1

入选相关人才计划、

优秀人才、

高技能人才等


国家级

3


省(部)级

2


地(市)厅级

1


注:同一项目获多项奖励按最高奖励一次计分,最多计算两个获奖成果。入选相关人才计划、优秀人才、高技能人才等指:中组部“千人计划”;中组部、人社部“万人计划”;教育部“长江学者奖励计划”;人社部“百千万人才工程国家级人选”;科技部“创新人才推进计划”;国家自然科学基金委“杰出/优秀青年科学基金”;地(市)级优秀人才、高技能人才、乡土人才等。此项最高分10分。

2.项目和其它专业技术工作指生态修复类、生态保护类、调查规划类和开发利用类4个专业领域工作所取得的业绩成果。限参评人员按其中1类专业领域申报。要求成果与正高级专业技术职务水平相适应,在理论或技术上有创新或突破,发现或应用新工艺、新技术、新材料取得成效,能体现我区林业行业相应专业领域前沿水平,引领和推动该领域发展。所报项目或专业技术工作不能雷同,如有相似,须说明各自亮点。量化计分标准见下表。

一级指标

二级指标

三级指标

最高分值

打分说明

项目和

其它专

业技术

工作

(30)

生态修复森林培育

项目

主持人、负责人

30

6n

主要完成人

3n

其它专业技术工作

负责人

5n

主要完成人

2n

生态保护类

项目

主持人、负责人

30

6n

主要完成人

3n

其它专业技术工作

负责人

5n

主要完成人

2n

调查规划类

项目

主持人、负责人

30

6n

主要完成人

3n

其它专业技术工作

负责人

5n

主要完成人

2n

开发利用类

项目

主持人、负责人

30

6n

主要完成人

3n

其它专业技术工作

负责人

5n

主要完成人

2n

注:n为经评审专家认定的个数;四个类型只能选择其中一类;项目包含已结题或已批复的科研项目和林业项目;其它专业技术工作须由所在单位审核推荐并报评审专家认定。此项最高分30分。

3.理论水平指聘任副高级专业技术职务后获得有代表性的论文、专著及调研报告、技术方案等。量化计分标准见下表。

一级指标

二级指标

三级指标

最高分值

打分说明

理论

水平

(15分)

论文

SCISCIEEIISTP等收录

6

6n

国家核心期刊

3n

省(部)级以上期刊

2n

专著

15万字以上

6

6n

10-15万字(含10万字)

3n

5-10万字(含5万字)

2n

调研报告、技术方案

自治区级

3

3n

地(市)级

2n

县(区)级

1n

注:n为第一作者或独立作者论文篇数;主编或副主编专著部数;负责调研报告、技术方案等份数;调研报告、技术方案等须由所在单位审核推荐并报评审专家认定。此项最高分15分,低于6分视为评审不通过。

4.技术创新指聘任副高级专业技术职务后制定标准、发明专利、实用新型专利、新品种(良种)及新技术、新工艺、新材料、新产品、新物种等。量化计分标准如下表。

一级指标

二级指标

三级指标

最高分值

打分说明

技术

创新

(10)

制定标准

国际、国家

主持

符合条件可直接晋升

参与

10

5n

行业

主持

5n

参与

3n

地方、团体

主持

4n

参与

2n

发明专利


第一发明人

5n

主要发明人

2n

实用新型专利


第一发明人

5n

主要发明人

2n

新品种(良种)

国家

主持

10n

参与

5n

省(部)级

主持

5n

参与

2n

新技术、新工艺、

新材料、新产品、

新物种等。

专业领域

发现、取得或成功应用

2n

注:n为经评审专家认定的个数。由评审专家根据提供的评审材料判定打分。此项最高分10分。

(四)答辩综合评价

评委结合参评人员专业技术工作、代表作或成果业绩,设定答辩题目,题目不得少于5个;根据面试答辩表现,分别评定分数,每题平均等分统计相加为所得分数。所有问题回答正确、表现突出者,最高分10分。

第四章 高级工程师量化评审标准

第十六条 评审方法

评审采用量化计分综合评审,实行百分制,标准为60分,低于标准分视为未通过评审。评审在实行标准分的基础上,设置不低于10%的淘汰率。

第十七条 量化指标及赋分

主要量化指标分别为职业道德、专业技术能力、工作业绩、答辩综合评价4项。其中职业道德赋分11分、专业技术能力赋分11分、工作业绩赋分68分和答辩综合评价赋分10分。主要指标由各类一级指标组成,一级指标的得分总和为主要得分。

第十八条 量化评审标准

(一)职业道德包含爱岗敬业、年度考核和基层工作三项一级指标。

1.爱岗敬业指聘任副高级专业技术职务以后获得的劳模、劳模、五一劳动奖章、先进工作者、先进个人、优秀共产党员等荣誉称号。其中国家级一项计4分、省(部)级一项计2分、地(市)厅级和县(区)级一项计1分。此项最高分4分。

2.年度考核指有效评审年度内考核情况,年度考核优秀等级1次计1分,此项最高分3分。

3.基层工作指长期在艰苦边远地区或基层一线工作人员,四类地区工作人员计4分、乡(镇)工作人员计3分、县(区)工作人员计2分。按最高得分项计分1次,此项最高分4分。

(二)专业技术能力包含学位学历、专业技术工作经历、继续教育和传帮带四项一级指标。

1.学历学位指获得本专业博士研究生学历、硕士研究生学历。具备博士研究生学历计1分、具备硕士研究生学历计0.5分,只计算最高学历。此项最高分1分。

2.专业技术工作经历指聘任副高级专业技术职务以后工作年限,15年以上计3分、10-15年(含10年)计2分、5-10年(含5年)计1分。此项最高分3分。

3.继续教育指有效评审年度内继续教育情况,年均130学时以上计3分、年均115学时以上计2分、年均100学时以上计1分。此项最高分3分。

4.传帮带指培养、指导中青年技术骨干成长为初级专业技术职务情况。培养初级专业技术职务1名1分。最高分4分。

(三)工作业绩包含专业奖励、项目(含科研项目、林业项目)和其它专业技术工作、理论水平和技术创新四项一级指标。

1.专业奖励指聘任中级专业技术职务以后获得的国家级、省部级奖项,或入选相关人才计划、优秀人才、高技能人才和乡土人才情况。量化计分标准见下表。

一级指标

二级指标

三级指标

最高分值

打分说明

专业

奖励

(8)

国家级

一等奖

主要完成者

符合条件可直接晋升

二等奖

省(部)级

一等奖

第1至第5

第6至第7

8


第8及以后

7


二等奖

第1至第3

符合条件可直接晋升

第4至第6

8


第7及以后

6


三等奖

第1

7


第2至第6

6


第7及以后

5


入选相关人才计划、

优秀人才、

高技能人才等


国家级

4


省(部)级

3

地(市)厅级

2

注:同一项目获多项奖励按最高奖励一次计分,最多计算两个获奖成果。入选相关人才计划、优秀人才、高技能人才等指中组部“千人计划”;中组部、人社部“万人计划”;教育部“长江学者奖励计划”;人社部“百千万人才工程国家级人选”;科技部“创新人才推进计划”;国家自然科学基金委“杰出/优秀青年科学基金”;地(市)厅级优秀人才、高技能人才等。此项最高分8分。

2.项目和其它专业技术工作指森林培育类、生态保护类、调查规划类和开发利用类4个专业领域工作所取得的业绩成果。限参评人员按其中1类专业领域申报。要求成果与副高级专业技术职务水平相适应,在理论或技术上跟踪学科领域或专业发展前沿水平,应用新工艺、新技术、新材料取得成效,能体现我区林业行业相应专业领域水平,促进该领域发展。所报项目或专业技术工作不能雷同,如有相似,须说明各自亮点。量化计分标准见下表。

一级指标

二级指标

三级指标

最高分值

打分说明

项目和

其它专

业技术

工作

(40)

森林培育类

项目

主持人、负责人

40

8n

主要完成人

4n

其它专业技术工作

负责人

8n

主要完成人

4n

生态保护类

项目

主持人、负责人

40

8n

主要完成人

4n

其它专业技术工作

负责人

8n

主要完成人

4n

调查规划类

项目

主持人、负责人

40

8n

主要完成人

4n

其它专业技术工作

负责人

8n

主要完成人

4n

开发利用类

项目

主持人、负责人

40

8n

主要完成人

4n

其它专业技术工作

负责人

8n

主要完成人

4n

注:n为经评审专家认定的个数;四个类型只能选择其中一类;项目包含已结题或已批复的科研项目和林业项目;其它专业技术工作须由所在单位审核推荐并报评审专家认定。此项最高分40分。

3.理论水平指聘任中级专业技术职务以后获得的有代表性的论文、专著及调研报告、技术方案等。量化计分标准见下表。

一级指标

二级指标

三级指标

最高分值

打分说明

理论

水平

(10分)

论文

SCI、SCIE、EI、ISTP等收录

10

5n

国家核心期刊

3n

省(部)级以上期刊

2n

专著

9万字以上

5n

6-9万字(含9万字)

3n

3-6万字(含3万字)

2n

调研报告、技术方案等

自治区级

5n

地(市)级

3n

县(区)级

2n

注:n为第一作者或独立作者论文篇数;主编或副主编专著部数;负责调研报告、技术方案等份数;调研报告、技术方案等须由所在单位审核推荐并报评审专家认定。此项最高分10分。低于3分视为评审不通过(长期在艰苦边远地区和基层一线工作的人才除外)。

4.技术创新指聘任中级专业技术职务后制定标准、发明专利、实用新型专利、新品种(良种)及新技术、新工艺、新材料、新产品、新物种等。量化计分标准见下表。

一级指标

二级指标

三级指标

最高分值

打分说明

技术

创新

(10)

标准

国际、国家

主持

符合条件可直接晋升

参与

行业

主持

参与

10

5n

地方、团体

主持

5n

参与

3n

发明专利


第一发明人

10n

主要发明人

5n

实用新型专利


第一发明人

10n

主要发明人

5n

新品种(良种)

国家

主持

10n

参与

5n

省(部)级

主持

5n

参与

3n

新技术、新工艺、

新材料、新产品、

新物种等

专业领域

发现、取得或成功应用

3n

注:n为经评审专家认定的个数。由评审专家根据提供的评审材料判定打分。此项最高分10分。

(四)答辩综合评价

评委结合参评人员专业技术工作、代表作或成果业绩,设定答辩题目,题目不得少于3个;根据面试答辩表现,分别评定分数,每题平均等分统计相加为所得分数。所有问题回答正确、表现突出者,最高分10分。

第五章 破格申报条件

第十九条 在高级专业技术职务任职资格评审工作中,对不具备上述规定学历、资历,但确有真才实学、成绩显著、贡献突出的专业技术人员,可按规定程序和破格条件提出破格评审申请,经审核通过后,提交高级专业技术职务评审委员会评审。

第二十条 专业技术人员提出破格申请,须任现职满2年。

第二十一条 正高级专业技术职务任职资格破格条件

任现职期间具备下列条件之一:

1.获得林业专业相关国家科技奖励二等奖以上的主要完成人;

2.省部级科技奖励二等奖以上,其中一等奖排名前2,二等奖主持的;

3.主持制订林业相关国际标准、国家标准的。

第二十二条 副高级专业技术职务任职资格破格条件:

任现职期间具备下列条件之一:

1.获得林业专业相关国家科技奖励二等奖以上的主要完成人;

2.省部级科技奖励二等奖以上,其中一等奖排名前5,二等奖排名前3的;

3.主持或参与制订林业相关国际标准、国家标准的;

4.主持制订林业相关行业标准的。

第六章 申报材料

第二十三条 申报高级工程师任职资格的人员需经所在地中级评审委员会评审推荐。

第二十四条 申报人员需要提供以下材料

1.《专业技术职务任职资格呈报表》一式4份;

2.任现职以来近五年《专业技术人员考核登记表》各1份;

3.本人学历证书、继续教育证书、专业技术职务任职资格证、聘任证书等原件及复印件;

4.考试合格通知单或证书原件及复印件;

5.代表论文、论著原件及复印件;调研报告、技术方案及其佐证材料。

6.获得奖励或荣誉称号,应提供有关证书的原件及复印件(包括获集体奖的排名等相关证明)。

原件由申报人员单位人事部门审核,所有复印件上加盖单位人事部门审核章后报西藏自治区林业工程系列高级专业技术职称评审委员会。

第二十五条 推荐单位需要提供以下材料:

1.本单位推荐材料1份;

2.委托评审函1份;

3.《推荐参加评审专业技术职务任职资格人员基本情况一览表》(加盖公章)和电子版1份。

第二十六条 申报材料要求

要认真按照国家、自治区的有关规定,组织好评定中的申报、推荐、资格审查工作。申报材料必须完备、翔实、规范。对违反政策规定、弄虚作假,一经发现将取消申报人申报资格,并严格按照《事业单位工作人员处分暂行规定》对申报人员及推荐单位相关责任人进行相应处理。

第七章 评审要求

第二十七条 评审委员会及组成人员要求

高级评审委员会委员须由具备较高专业水平、作风正派、办事公道、不少于17名高级专家组成,任期3年。评审委员应严格掌握专业技术职务的评审条件,确保评审质量。评审过程,西藏自治区人力资源和社会保障厅视情况可派员全程监督指导。

第二十八条 投票表决程序

量化评分合格人员,经评委会评议后进行投票表决,获得三分之二以上赞成票的,视为通过高级技术职务资格评审。评审未通过人员不得复议;未出席评审会议的委员不得委托他人代替投票或补充投票。

第二十九条 评审工作记录制度

记录内容包括开会日期、参加评委人员名单、会议议程、评审对象、评审情况和评分结果等。每次评审记录应由会议主持人及记录人签名。

第三十条 评审会议结束后,评委会应在申报人《专业技术职务任职呈报表》评审委员会意见栏中如实填写评审结论和评分结果,由主任委员或副主任委员签字,并加盖评委会印章。

第三十一条 评审工作纪律

评审委员会在工作中要认真负责,实事求是,秉公办事;要遵守纪律,严格保密,不得以任何理由和形式泄露评委会评审情况。评委会在评审评委本人及亲属的专业技术职务任职资格时,该评委本人应主动回避或被告知回避。对违反有关政策规定,泄露讨论情况的评审委员会成员,应视其情节轻重给予相应处理。

第八章

第三十二条 本办法涉及的工作业绩、专业学术成果等均应为近5年或任现职以来所取得,并与申报专业相关联,同时提供相应的佐证材料。

第三十三条 本办法有关词语或概念的特定解释

1.主持(者)指担任项目、调研、评估、政策制订、方案制订、标准(新品种、良种)制订等负责人(排名第1)。

2.技术负责指担任项目、调研、评估、政策制订、方案制订等技术负责人(排名前3)。

3.主要完成(参加)者指科技奖励中证书中有署名的人员。

4.第一发明人指发明专利、实用新型专利证书排名第1的人员。

5.主要发明人(参与)指发明专利、实用新型专利、标准(新品种、良种)证书中有署名的人员。

6.个人荣誉以奖励证书或公布文件为准,集体荣誉只限于单位负责人和分管副职。

7.“以上”均含本级。

8.“年”均为周年。

第三十四条 本实施细则由西藏自治区人力资源和社会保障厅、林业工程系列高级专业技术职务评审委员会负责解释。

第三十五条 本细则自公布之日起执行。


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