张建龙:全力做好决战决胜阶段生态扶贫工作

  • 中国绿色时报
  • 2018/11/19

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张建龙在国家林业和草原局生态扶贫暨扶贫领域监督执纪问责专项工作会议上要求
全力做好决战决胜阶段生态扶贫工作

  中国绿色时报11月19日报道(记者 焦玉海 王钰)  11月16日,国家林业和草原局生态扶贫暨扶贫领域监督执纪问责专项工作会议在贵州省黔南州荔波县召开。国家林业和草原局局长张建龙在会上要求,深入贯彻落实习近平总书记关于生态扶贫的重要论述,着力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫、林草科技扶贫,着力强化定点扶贫工作,做好扶贫领域监督执纪问责,为坚决打赢脱贫攻坚战作出更大贡献。

  张建龙说,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务,是一场必须打赢打好的硬仗,是以习近平同志为核心的党中央向国内外作出的庄严承诺。党的十八大以来,各级林业草原部门深入学习贯彻习近平扶贫思想和党中央、国务院的决策部署,把开展生态扶贫、打赢脱贫攻坚战作为一项重大政治任务,摆在首要位置,生态扶贫取得实实在在效果。一是定点扶贫扎实推进,近3年共协调广西、贵州两省区林业部门安排4个定点县中央林业资金7亿元,安排省级林业资金1.32亿元,为定点县开设了基建项目审批绿色通道,协调国开行、农发行发放扶贫贷款近11亿元。二是生态护林员选聘规模稳步扩大,以集中连片特困地区为重点,累计选聘建档立卡贫困人口生态护林员50多万名,可精准带动180万贫困人口增收脱贫。三是贫困人口林草收入持续增加,160多万贫困户享受退耕还林还草补助政策,平均每户增加补助资金2500元;对实施禁牧和草畜平衡的农牧户给予禁牧补助和草畜平衡奖励,农牧民年人均增收700元左右。四是贫困地区生态产业取得积极进展,全国油茶种植面积扩大到6550万亩,依托森林旅游实现增收的建档立卡贫困人口达35万户。五是贫困地区生态治理不断加强,近3年将贫困地区天然林全部纳入保护范围,将2/3以上的造林绿化任务安排到贫困地区,安排退耕还林近3000万亩、石漠化治理任务279万亩。六是贫困地区资金投入不断加大。统筹中央和地方资金,积极吸引金融和社会资本投入,2016年以来,共安排贫困地区中央林业资金1085亿元。

  张建龙强调,各级林业和草原部门要站在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的高度,把脱贫攻坚摆在重要位置,不断增强做好生态扶贫工作的责任感紧迫感,为坚决打赢脱贫攻坚战作出更大贡献。要着力推进定点扶贫工作,落实定点扶贫责任书确定的各项任务,强化项目、技术、就业等扶贫举措,帮扶龙胜县2018年脱贫摘帽,荔波县、独山县2019年脱贫摘帽,罗城县2020年脱贫摘帽。要着力推进生态补偿扶贫,完善公益林补偿、草原生态保护奖补政策,支持开展湿地保护与恢复、湿地生态效益补偿,尽快完成新增30万生态护林员、草管员选聘工作,真正帮助贫困人口通过劳动增收脱贫。要着力推进国土绿化扶贫,加快实施林业草原重点生态修复工程,对符合政策且有退耕意愿的贫困地区耕地应退尽退,每年安排京津风沙源治理、防护林建设等工程范围内贫困县营造林任务500万亩以上,实现生态恢复和脱贫攻坚齐头并进。要着力推进生态产业扶贫,支持贫困地区创建一批国家林下经济示范基地,明后两年,在贫困地区打造35处精品森林旅游地、15条精品森林旅游线路、7处森林体验和森林康养试点基地。要着力推进林草科技扶贫,深入开展科技扶贫扶智行动,建立林草院校科研单位扶贫帮扶机制,推进科技特派员精准帮扶、定点对接服务,开展贫困地区森林食品基地认定,强化林业标准化示范区建设。

  张建龙强调,开展扶贫领域监督执纪问责专项工作,是坚持全面从严治党,确保中央脱贫攻坚政策部署和林草扶贫举措落地生根的纪律保障,是对生态扶贫的一次重要检验和“把脉会诊”,具有重要的政治意义和现实意义。要强化政治责任,提高政治站位,严格履行主体责任、监督责任,将监督执纪问责作为重要保障,贯穿于脱贫攻坚的全过程。要强化监督检查,深入检查党组(党委)责任落实是否存在政治偏差、生态扶贫工作落实是否精准、生态扶贫是否存在作风问题、生态扶贫资金是否监管到位等问题。要强化立行立改,对于监督执纪问责专项工作中发现的问题,要主动认领,认真研究,即知即改、立行立改、全面整改,确保生态扶贫政策有力落实,确保项目资金真正惠及贫困群众。

  国家林业和草原局副局长李春良主持会议,中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组副组长陈春光讲话。

  陈春光说,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的力度推进脱贫攻坚工作,显著改善了贫困群众的生产生活条件,赢得了党心民心。党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一,习近平总书记明确要求对扶贫领域腐败和作风问题开展专项治理。落实这一要求,既是各级党委(党组)的责任,也是纪检监督机构的责任。中央纪委国家监委驻自然资源部纪检监察组将与国家林业和草原局党组一起,把扶贫作为政治责任扛在肩上、抓在手上,让脱贫成效真正获得群众认可,经得住实践和历史检验。要突出重点,着力查处形式主义、官僚主义和不担当不作为等作风问题。要坚持问题导向,加强对扶贫政策措施落实情况的监督检查。要坚决查处扶贫领域腐败问题,维护群众切身利益。

  国家发展改革委农经司副司长李明传、中国邮政储蓄银行副行长邵智宝在会上讲话。贵州省林业局、广西壮族自治区林业局、陕西省林业局、新疆维吾尔自治区林业和草原局、云南怒江州人民政府在会上作典型发言。

  会上,国家林业和草原局,定点帮扶的龙胜、罗城、荔波、独山4个县与中国邮政储蓄银行签订贷款合作协议。

  与会代表现场参观了位于独山县的济生农业科技有限公司仿野生石斛扶贫种植基地、金维益大健康产业发展有限公司刺梨加工厂以及位于荔波县的金沙农业有限责任公司林下经济示范基地、朝阳镇八烂村蜜柚等经济林种植基地。


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