区党委常委会会议传达学习习近平总书记给广大民营企业家的回信精神等 决定召开自治区党委九届四次全会

树牢“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”

坚定坚决地贯彻落实党中央的各项决策部署

吴英杰主持

10月25日，区党委召开常委会会议，自治区党委书记吴英杰主持会议。这是会议现场。记者旦增西旦摄

本网拉萨10月25日讯（记者 蒋翠莲 肖涛）今天，区党委召开常委会会议，传达学习习近平总书记给广大民营企业家的回信精神和对全国党委秘书长会议作出的重要指示精神及全国党委秘书长会议精神；传达学习全国扫黑除恶专项斗争推进会精神；传达学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<西藏自治区机构改革方案>的通知》，研究《关于西藏自治区机构改革的实施意见（讨论稿）》，决定10月29日召开中国共产党西藏自治区第九届委员会第四次全体会议。会议还听取了2018年前三季度经济运行情况报告及下一步工作建议，2018年全区民族团结进步表彰大会筹备工作情况汇报、全区“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践活动模范寺庙优秀僧尼表彰大会暨学习交流座谈会筹备工作情况汇报；审议了《西藏自治区基层农牧科技人员激励保障办法（试行）》。

自治区党委书记吴英杰主持会议。

会议充分肯定了全区民营企业为西藏经济社会发展所作出的重要贡献，指出，各级各部门特别是工商联系统要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，用心学习习近平总书记给广大民营企业家的回信精神，按照全区第二次非公有制经济发展大会的部署要求，制定完善优惠政策，优化营商发展环境，吸引支持各类人才进入民营企业，敞开胸怀招商引资，为民营经济发展壮大创造良好条件；要培育发展市场，持续深化“放管服”改革，为非公经济发展创造良好条件；要用心支持民营企业发展，帮助他们解决实际困难；要正确处理企业增产提效和改善职工福利待遇、促进农牧民增收的关系，正确处理高校毕业生政府就业和市场就业的关系，瞄准特色产业、脱贫攻坚等重点工作，大力支持民营企业发展，督促各企业履行社会责任。各级党委、政府要加强对民营经济工作的领导，形成推进工作的强大合力；要关心民营企业家的成长，加大对各类民营企业的宣传力度，进一步营造“清”“亲”的新型政商关系，形成全社会支持民营企业发展的良好氛围。

会议指出，习近平总书记对全国党委秘书长会议作出的重要指示，既是对各级办公厅提出的殷切希望，也是对各级各部门和广大党员干部提出的重要要求。各级各部门和广大党员干部特别是各级党委办公厅（室）要用心学习，切实抓好贯彻落实，努力做增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的模范，做严格执行各项党的纪律的模范，做强化理论武装的模范，做敢于担当、履职尽责的模范，把对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚落实到工作的各个方面各个环节，把总书记和党中央对全区各族干部群众的关心关怀落到实处；要把思想政治教育放在首位，教育引导广大干部不断淬炼思想、升华境界、锤炼党性、提高思想理论水平和业务工作本领；要提升工作水平，适应新形势新任务新挑战，不断优化机构设置，从严加强自身建设，切实增强广大干部职工的事业心、责任心，不断为“老西藏精神”“两路精神”注入新的时代内涵；要统筹推进机关党建、保密、规范文件运转等工作，进一步提高全区办公厅（室）“三服务”工作水平，全力推动党中央决策部署的贯彻落实。

会议强调，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央，从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和党中央的一系列决策部署，明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则，为我们推进改革指明了前进方向、提供了根本遵循。全区各级各部门要进一步提高政治站位，不折不扣落实好总书记和党中央确定的各项改革任务，把推进机构改革作为拥戴信赖忠诚捍卫核心、坚决维护党中央权威和集中统一领导的具体行动，以机构改革的实际成效体现对总书记和党中央的衷心拥护、绝对忠诚。要准确把握和坚持党的全面领导这个重要原则、内在要求和重要任务，确保党的领导全覆盖、统领机构改革全过程；要坚持“十个指头弹钢琴”，正确处理简政放权和地方承接的关系，重点攻坚、抓好落实，稳步推动改革一步步走向深入；要严格遵守机构改革中的政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律等各项纪律，确保令行禁止；要正确处理好机构改革与其他各方面工作的关系，扎扎实实把今年各项任务完成好。会议决定：2018年10月29日在拉萨召开中国共产党西藏自治区第九届委员会第四次全体会议，主要议程是研究讨论机构改革有关事宜。

会议指出，在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的指引下，今年前三季度经济运行总体平稳、稳中向好，全区经济稳的格局继续保持、进的态势持续发展、新的力量不断壮大。成绩的取得根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、亲切关怀，充分体现了全区上下在树牢“四个意识”、做到“两个维护”、贯彻落实总书记关于治边稳藏的重要论述等方面上取得的新成就。下步工作要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落实到各项工作中，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握经济工作的正确方向，加快供给侧结构性改革，瞄准制约全区经济社会发展的短板，坚定信心决心、保持昂扬斗志，围绕工作重点、狠抓任务落实，进一步提高经济发展的质量和效益，促进民族团结和社会和谐稳定。一要继续深化“放管服”改革，建立健全工作衔接机制，协调落实好金融服务保障政策，增强社会发展活力、营造良好营商环境；二要紧扣人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展的主要矛盾，着力克服薄弱环节，补齐公共服务均等化、基础设施建设等方面的短板，推动经济社会高质量发展；三要紧扣打赢脱贫攻坚战，继续在精准上下功夫，坚持尽力而为、量力而行、节约为先，扎实做好各项工作，同时立行立改中央第三巡视组反馈问题，促进工作全面提升；四要想办法出实招，大力发展农牧、旅游等特色产业，带动农牧民增收；五要围绕加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全这条主线，深入实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略，坚持物质文明和精神文明两手抓，努力做到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕；六要落实好相关优惠政策，继续抓好以高校毕业生就业为重点的民生工作；七要进一步加强党对经济工作的领导，确保完成今年经济社会各项目标任务。同时要落实好区党委的既定维稳措施，统筹抓好反分裂斗争、信访、安全生产、防范自然灾害等重点领域工作，切实维护好社会大局和谐稳定。

会议指出，各级各部门要用好用活用足中央第六次西藏工作座谈会制定的人才支持政策，正确处理鼓励干事担当和容错纠错的关系，充分发挥现有农牧科技人员的作用，制定明确标准、形成有效机制、树立基层导向，让各类人才活力竞相迸发，为西藏农牧业生产提质增效作出新的更大贡献。

会议充分肯定了全区民族团结进步工作和“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践活动取得的成绩，要求要切实把思想和行动统一到中央部署和区党委要求上来，发现典型、树立典型、宣传典型、推广典型，扎实推进民族团结进步模范和模范寺庙优秀僧尼的评选表彰各项工作，树立良好导向、营造良好氛围，进一步促进各民族交往交流交融，教育引导各族群众理性对待宗教，过好今生幸福生活。

会议要求，要认真学习全国扫黑除恶专项斗争推进会精神，按照区党委统一安排，统筹打击整治的深度和质效，强化督导推动工作，进一步提高群众满意度；要加大“七五”普法力度，增强各族干部群众的遵法守法意识；要把扫黑除恶专项斗争与夯实基层基础工作结合起来，以提升组织力为重点，全面推进学习型、服务型、创新型基层党组织建设，确保基层党组织在开展反分裂斗争、扫黑除恶、促进民族团结等关键时刻和重大问题上头脑清醒、绝不糊涂，立场坚定、旗帜鲜明，敢于发声、敢于亮剑。

会议还研究了其他事项。